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雾霾多发 做好煤炭清洁高效利用很重要
来源:未来网 | 作者:闫威扬 | 发布时间: 2016-03-08 | 686 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ ▶ | 分享到:
全国政协委员姜耀东,全国政协委员张文学在全国政协十二届四次会议上对关于做好煤炭清洁高效利用提出建议。未来网记者梳理发现我国作为发展中国家，正处于工业化、城镇化加快发展的历史阶段，煤炭的大规模生产和消费
　　全国政协委员姜耀东,全国政协委员张文学在全国政协十二届四次会议上对关于做好煤炭清洁高效利用提出建议。未来网记者梳理发现我国作为发展中国家，正处于工业化、城镇化加快发展的历史阶段，煤炭的大规模生产和消费，在为经济社会发展做出重要贡献的同时，也带来了较为严重的生态环境问题。我国煤炭消费总量的快速增加和煤炭的粗放利用，不仅造成了煤炭产量无序增长、产能严重过剩，同时造成污染物和温室气体排放量迅速增长，煤炭利用相关的碳排放问题日益突出。
　　姜耀东表示，导致雾霾的主要原因之一并非煤炭本身，而是煤炭的粗放利用。由煤炭造成大气污染的罪魁祸首是“散烧煤”，因此，姜耀东认为，要将治理工业燃煤小锅炉和居民散烧煤放在煤炭污染治理的重要地位，加大治理力度。同时，姜耀东指出在产能过剩的大背景下，应鼓励煤炭企业通过多种渠道主动压减，淘汰落后过剩产能。
　　推进我国煤炭清洁高效利用是一项长期而且艰巨的任务，需国家从战略、技术、管理等多个层面高度重视。为此全国政协委员姜耀东,全国政协委员张文学提出如下具体建议：
　　第一，在国家层面，把推动煤炭清洁高效开发利用与发展新能源和可再生能源放在同等重要的位置，将煤炭清洁高效开发利用作为我国能源发展的基本国策，将先进洁净煤高效开发、转化与综合利用技术和对待新能源一样加以培养、扶持，并将其列入我国战略性新兴产业加以支持。进一步加强煤炭清洁高效开发利用的统一领导，通过战略决策、技术创新、产业导向、法律法规和政策引导，实现煤炭开发利用由过去相对粗放向集约化转变，由高排放向低排放、超低排放转变，由仅仅是利用燃料利用向燃料和原料并重转变，由单一能源系统向互联智能能源系统转变，从而夯实我国煤炭清洁高效开发利用的基础。
　　第二，完善煤炭清洁高效利用的监管和决策支持体系。严格控制煤炭消费总量，抑制不合理的煤炭消费需求，明确国家支持发展的产业重点方向和关键技术领域，加强相关部门有效监管，并推进政府引导和市场配置紧密结合，政策上协同二氧化碳减排和大气污染治理，以促进经济效益和环境效益共赢。优化终端煤炭利用结构，淘汰大中城市工业锅炉窑炉，加大散烧煤治理力度，鼓励终端电代煤。研究建立权威、协调、统一、高效的有效监管体制，推进全国性或区域性的煤炭物联网和信息网建设，强化国家、省级等不同层面煤炭生产、流通、消费、能效、污染物排放等运行指标的实时监测和信息公开，为政府科学决策提供可靠的数据支撑。建设煤炭领域高端智库平台，做好战略咨询、技术引导、技术服务和信息服务等工作。